Yeni Yatırım Teşvik Sistemi
Yeni Yatırım Teşvik Sistemi
TEŞVİK NEDİR?
“Teşvik” kavramı, belirli ekonomik ve sosyal faaliyetlerin diğerlerine oranla daha fazla ve hızlı gelişmesini sağlamak amacıyla, kamu tarafından çeşitli yöntemlerle verilen maddi veya gayrimaddi destek, yardım ve özendirmeler olarak tanımlanmaktadır.
DEVLET YARDIMLARINDA AMAÇ

TEŞVİK UYGULAMALARI
- Ülkemizde devlet yardımı sağlayan birçok kurum vardır;
- Ekonomi Bakanlığı,
- Maliye Bakanlığı,
- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı,
- Ziraat Bankası,
- Kültür ve Turizm Bakanlığı,
- Kalkınma Ajansları,
- KOSGEB,
- TÜBİTAK, gibi.
- 1-Genel Nitelikli Düzenlemeler, (Vergisel avantajlar, sanayi altyapısının kurulması )
- 2- Yatırımlara Yönelik Düzenlemeler, (Ekonomi Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı)
- 3-İşletme Dönemine Yönelik Düzenlemeler, (Ekonomi Bakanlığı, KOSGEB, Eximbank)
- 4-Bölgesel Düzenlemeler (5084 Sayılı Kanun)
TEŞVİK SİSTEMİ:
Ülkemizde, 1913 yılından beri sistemli bir şekilde uygulanan teşvik tedbirleri, ekonomik gelişmelere paralel olarak büyük değişikliklere uğramıştır. Bu dönem içinde ekonomik, sosyal ve siyasi yönde yaşanan değişimlerin kamu politikalarını büyük ölçüde etkilemesi sonucunda, teşvik uygulamaları hem içerik hem de şekil olarak büyük değişime uğramıştır.
DEVLET YARDIMLARININ AMACI
Kalkınma Planları ve Yıllık Programlarda öngörülen hedefler ile Avrupa Birliği normları ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak;
• Bölgeler arası dengesizlikleri gidermek,
• İstihdam yaratmak ve
• Uluslararası rekabet gücünü artırmak için tasarrufları;
* katma değeri yüksek,
* İleri ve uygun teknolojileri kullanan
yatırımlara yönlendirmek amaçlanmıştır.
YATIRIM TEŞVİK MEVZUATI
- Yatırımlar, Bakanlar Kurulu Kararları ve bu kararların uygulamasına ilişkin tebliğ hükümleri çerçevesinde desteklenmektedir.
- 2009/15199 sayılı “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar” (16.07.2009 tarihli Resmi Gazete)
- 2009/1 Sayılı Uygulama Tebliği (28.07.2009 tarihli Resmi Gazete)
www.hazine.gov.tr/mevzuatlar/yatırım teşvik
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI
- Yatırım projelerinin teşvik belgesi düzenlenmek suretiyle desteklenmesi 4059 sayılı Kanun uyarınca Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir.
- Ancak, yabancı sermayeli yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar, bölgesel uygulamalar kapsamındaki yatırımlar ile Ar-Ge ve çevre yatırımları hariç olmak üzere sabit yatırım tutarı 8 Milyon Türk Lirasını aşmayan belirli imalat sanayi yatırımları için yatırımcının tercihine bağlı olarak yatırımın yapılacağı yerdeki TOBB’a bağlı 12 Sanayi Odasına da müracaat edilebilmektedir.
MÜRACAATLARI DEĞERLENDİRECEK SANAYİ ODALARI
- Adana Sanayi Odası
- Ankara Sanayi Odası
- Aydın Sanayi Odası
- Balıkesir Sanayi Odası
- Denizli Sanayi Odası
- Ege Bölgesi Sanayi Odası
- Eskişehir Sanayi Odası
- Gaziantep Sanayi Odası
- İstanbul Sanayi Odası
- Kayseri Sanayi Odası
- Kocaeli Sanayi Odası
- Konya Sanayi Odası
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ
Yeni Teşvik Sistemi 3 Bileşenden Oluşmaktadır ;
A-Genel Teşvik Sistemi
B-Bölgesel Teşvik Sistemi
C-Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Sistemi
Yeni teşvik sistemi, teşvik oranlarının bölgesel-sektörel ve büyük proje bazında farklılaştırılarak uygulanması esasına dayanmaktadır.
Jeotermal enerji ile igili olarak;
1- Elektrik enerjisi üretimi (Genel Sistemden),
2-Sondaj (suyun çıkarılması) yatırımları (Genel Sistemden),
3-Otel yatırımları (Genel ve Bölgesel Sistemden),
4-Sera yatırımları Genel ve Bölgesel Sistemden),
5-Konut ısıtma ve soğutma yatırımları (Bölgesel Sistemden).
A- GENEL TEŞVİK SİSTEMİ
- Ülke genelinde uygulanan,
- Bazı istisnalar dışında sektörel ayrım içermeyen,
- Belli bir tutarın üstündeki tüm yatırım projelerini kapsamaktadır.
- Büyük ölçekli yatırım ve bölgesel desteklerden yararlanamayan yatırımlardan teşvik edilmeyen konular haricindekiler;
1- Gümrük Vergisi Muafiyeti ,
2- KDV istisnası ile
desteklenmektedir.
- Genel Teşvik Sisteminden Müsteşarlığımızca Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmesi için yatırım tutarının;
1- I. ve II. bölgelerde asgari 1 Milyon TL,
2- III. ve IV. bölgelerde ise asgari 500 Bin TL
olması gerekmektedir.
TEŞVİK EDİLMEYECEK SEKTÖRLER
- A. TARIM VE TARIMSAL SANAYİ
- 1. Öğütülmüş tahıl ürünleri, nişasta ve nişastalı ürünler ve hazır hayvan yemleri imalatı (pirinç, bulgur, ev hayvanları için hazır yemler, balık yemi ve entegre hayvancılık yatırımları içerisindeki yem üretimi hariç)
- 2. Bisküvi,
- 3. Yufka ve kadayıf,
- 4. Makarna, irmik, şehriye, kuskus vb ürünler,
- 5. Dışarıya yemek hizmeti sunan işletmeler (hazır yemek),
- 6. Küp şeker,
- 7. Bitkisel üretim (seracılık, kültür mantarı yetiştiriciliği ve entegre hayvancılık yatırımları içerisindeki yem bitkileri yetiştiriciliği hariç),
- 8. Bölgesel yatırımlar kapsamında teşvik edilecek entegre hayvancılık yatırımları ve şartlı desteklenecek hayvancılık yatırımları dışındaki hayvancılık yatırımları
- B. İMALAT VE MADENCİLİK YATIRIMLARI
- 1- 1/8/1996 tarihli ve 22714 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Kömür Çelik Topluluğu Arasında Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğunu Kuran Andlaşmanın Yetki Alanına Giren Ürünlerin Ticareti ile İlgili Anlaşma” Eki ürün listesinde yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar,
- 2- Tuğla ve kiremit üretimine yönelik modernizasyon cinsi dışındaki yatırımlar,
- 3- Kamu kurum ve kuruluşları ile yapılanlar da dahil olmak üzere rödovanslı madencilik yatırımları,
- 4- Kütlü pamuk işleme yatırımları,
- 5- Sentetik elyaf ve sentetik iplik üretimine yönelik komple yeni, tevsi ve entegrasyon cinsindeki yatırımlar,
- 6- İplik ve dokuma (yün ipliği, 15 Milyon TL.nın üzerindeki iplik yatırımları, 5 Mlyon TL nin üzerindeki dokuma yatırımları, akıllı ve çok fonksiyonlu teknik tekstil, halı, tafting, dokunmamış ve örülmemiş kumaş, çuval hariç) konularında modernizasyon yatırımları haricindeki yatırımlar.
- C. HİZMETLER SEKTÖRÜ
- 1- Okul öncesi eğitim, ilköğretim, lise, yüksekokul, üniversite, yükseköğretim ve teknik ve mesleki öğretim dışında kalan eğitim yatırımları ile yetişkinlerin eğitilmesine yönelik (kurslar, dersaneler vb) yatırımlar,
- 2- Hastane yatırımları, tıp merkezleri, diyaliz merkezleri, tahlil laboratuvarları ve manyetik görüntüleme merkezleri dışında kalan sağlık yatırımları,
- 3- Oteller, tatil köyleri, apart oteller, dağ (yayla) evleri dışında kalan turizm konaklama tesisleri,
- 4- Ulusal çapta yayım yapan günlük gazete basım hizmetleri, televizyon ve radyo yayıncılığı dışındaki basın ve yayın yatırımları,
- 5- Kayıt amaçlı stüdyo yatırımları
- 6- Konut üretimi ve müteahhitlik hizmetleri yatırımları,
- 7- Yolcu ve yük taşımacılığına yönelik otobüs ile çekici ve treyler yatırımları (Belediyelerin yapacakları yatırımlar hariç),
- 8- Hipermarket, ticaret merkezi, alışveriş merkezi ve otopark yatırımları dahil toptan ve perakende ticarete yönelik yatırımlar,
- 9- Kara taşıtları bakım, onarım ve servis istasyonu yatırımları,
- 10- Petrol ürünleri (LPG dahil) dağıtım yatırımları, akaryakıt istasyonu yatırımları
- 11- Karayolları dinlenme tesisi yatırımları,
- 12- Lokantalar,
- 13- Yat ithali yatırımları,
- 14- Taşıt kiralama yatırımları,
- 15- Çamaşırhane ve halı yıkama yatırımları,
- 16- Sınai üretim tesisleri ile altyapı yatırımlarının otomasyonu dışında yapılacak diğer otomasyon yatırımları,
- 17- Yazılım ve ar-ge faaliyetleri hariç olmak üzere gayri menkul kiralama ve iş faaliyetleri,
- 18- Finansal kiralama faaliyetleri hariç olmak üzere mali aracı kuruluşların yatırımları,
- 19- Gösteri merkezi yatırımları,
- 20- Kapalı alanı 500 m2’nin altında olan soğuk hava deposu yatırımları
TEŞVİKİ BELLİ ŞARTLARA BAĞLI SEKTÖRLER
- A. TARIM VE TARIMSAL SANAYİ
- 1- Süt inekçiliği yatırımlarında asgari 150 büyükbaş süt inekçiliği ve süt mamulleri üretimi başlangıç olmak kaydıyla, yem ünitesi ve/veya soğuk hava deposu ile entegre olması şartı aranır.
- 2- Besicilik yatırımlarında asgari 150 büyükbaş/dönem besicilik ve kesimhane başlangıç olmak üzere, soğuk hava deposu ve/veya yem ünitesi ve/veya et mamülleri üretimi ile entegre olması şartı aranır.
- B. HİZMETLER SEKTÖRÜ
- 1- Ulaştırma Bakanlığından alınmış L2 belgesini haiz, bir veya birkaç yerde gümrükleme ve sigortacılık hizmetlerinin de sunulduğu antrepo, elleçleme-paketleme ve otomasyon hizmetlerini birlikte içeren, asgari toplam kapalı alanı 10.000 m2 olan, ulusal ve/veya uluslararası yük taşımacılığına yönelik araçları içerebilen entegre lojistik yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir.
- 2- Boru hattıyla taşımacılık, petrol ve doğalgaz ürünleri, dolum ve depolama tesisi yatırımlarında dağıtım araçları ve tüpler hariç olmak üzere, sadece sabit tesise yönelik harcamalar için teşvik belgesi düzenlenebilir.
- 3- Alışveriş, iş ve/veya ticaret merkezi hüviyetinde olmayan ve müstakil olarak inşa edilen fuar, kongre, sergi ve kültür merkezi yatırımları teşvik belgesine bağlanabilir. Fuar ve sergi merkezlerinde, otopark hariç asgari kapalı alanın 5000 m2, kongre merkezlerinde ise asgari koltuk sayısının 1000 olması şartı aranır.
- Kültür yatırımları için Kültür ve Turizm Bakalığından alınacak kültür yatırımı belgesine istinaden proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda teşvik belgesi düzenlenebilir.
- 4- Spor tesisi yatırımlarında asgari 10 Milyon TL sabit yatırım şartı aranır.
- 5- Konteyner kiralama yatırımları hariç olmak üzere karayolu, denizyolu, havayolu ve demiryolundan en az ikisinde kombine taşımacılık yaptığını tevsik eden yatırımcıların gerçekleştirecekleri kara, deniz, hava ve demiryolu kombine konteyner taşımacılığı yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir.
- 6- Havaalanı yer hizmeti yatırımlarında teşvik belgesi kapsamına trafiğe çıkmayan ve sadece apronda kullanılan motorlu taşıtlar dahil edilebilir. Binek otomobilleri proje kapsamına dahil edilmez.
- 7- Havayolu işletmeciliği ve kargo taşımacılığı yatırımlarında temin edilecek uçaklarda birim başına asgari kapasitenin 100 koltuk, kargo uçaklarında ise asgari kargo kapasitesinin 30.000 kg. olması şartı aranır. Faaliyet konusu bizatihi havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı olan yatırımlar dışında genel amaçlı ve hava taksi işletmeciliği amaçlı yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenmez.
- 8- Uydu, telsiz, kablo vb iletişim ortamlarından gelen haberleşme, radyo, televizyon ve veri sinyallerini birleştirip tek bir paket halinde nihai tüketiciye iletimini sağlayan hizmet yatırımları proje bazında değerlendirilerek teşvik belgesine bağlanabilir. Ancak nihai hizmeti alanlar tarafından kullanılan yatırım malları destek unsurlarından faydalandırılmaz.
- 9- Gümrük kapılarında yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilecek, yerli ve yabancılara hizmet sağlamaya yönelik gümrük muhafaza kontrol ünitelerini de ihtiva eden tesislere yönelik yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir.
- 10- Altyapı yatırımları proje bazında değerlendirilerek uygun görülenleri teşvik belgesine bağlanabilir.
- 11- Kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, il özel idareleri, birlik, kooperatif vb. kuruluşların görev alanlarına yönelik olarak yapacakları yatırımlar proje bazında değerlendirilerek teşvik belgesi düzenlenebilir.
B-BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ
- Bölgeler, 2002 / 4720 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması (İBBS)- Düzey 2 esas alınarak belirlenmiştir.
- İBBS Düzey 2 seviyesindeki 26 alt bölge, Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi (SEGE) kullanılmak suretiyle gruplandırılarak teşvikler açısından 4 bölge oluşturulmuştur
- Bölgelerin gelişmişlik seviyelerine göre yardım yoğunlukları farklılaştırılmıştır.
- Desteklenecek sektörler, bölgelerin potansiyelleri ve ekonomik ölçek büyüklükleri dikkate alınarak tespit edilmiştir.
BÖLGELER

Bölgelerin Sosyo-ekonomik Gelişmişlik Seviyesi

BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİNDE UYGULANACAK TEŞVİK ARAÇLARI
- KDV İstisnası
- Gümrük Vergisi Muafiyeti
- Faiz Desteği (3. ve 4.Bölgelerde)
- Sigorta Primi İşveren Hissesinin Asgari Ücrete Tekabül Eden Kısmının Hazinece Karşılanması
- Kurumlar/Gelir Vergisi İndirimi
- Yatırım Yeri Tahsisi
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
Büyük proje yatırımlarının teşviki ile;
- Teknoloji ve Ar- Ge kapasitesini artıracak ve
- Rekabet üstünlüğü sağlayacak
Sektörüne göre farklı büyüklüklerde tanımlanmış büyük ölçekli yatırımlara yönelik bir teşvik sisteminin oluşturulması amaçlanmıştır.
Bu tür yatırımlar bütün bölgelerde teşvik edilmektedir.
1- KİMYASAL MADDE VE ÜRÜNLERİN İMALATI
Asgari 1 Milyar TL tutarındaki Ana Kimyasal Madde İmalatı yatırımlar
Asgari 300 Milyon TL tutarındaki Diğer Kimyasal Madde İmalatı yatırımlar
2-RAFİNE EDİLMİŞ PETROL ÜRÜNLERİ İMALATI
Asgari 1 Milyar TL tutarındaki yatırımlar.
3-TRANSİT BORU HATTIYLA TAŞIMACILIK HİZMETLERİ
Asgari 50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar.
4- MOTORLU KARA TAŞITLARI İMALATI
Asgari 250 Milyon TL tutarındaki yatırımlar
5- MAKİNE İMALAT YATIRIMLARI
Asgari 50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar
6- LİMAN YATIRIMLARI
Asgari 250 Milyon TL tutarındaki yatırımlar
7-DEMİRYOLU VE TRAMVAY LOKOMOTİFLERİ VE/VEYA VAGON İMALATI
Asgari 50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar.
8- ELEKTRONİK SANAYİ YATIRIMLARI
-Asgari 1 Milyar TL tutarındaki LCD / Plazma üretimine yönelik yatırımlar,
-Asgari 150 Milyon TL tutarındaki modül panel üretimi yatırımları,
-Asgari 50 Milyon TL tutarındaki Lazer TV, üç boyutlu TV’ler ve OLED TV vb TV üretimine yönelik yatırımlar,
-Asgari 50 Milyon TL tutarındaki diğer elektronik sektörü yatırımları
9-TIBBİ ALETLER, HASSAS VE OPTİK ALETLER İMALATI
Asgari 50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar.
10- İLAÇ İMALATI
Asgari 100 Milyon TL ve üzeri ilaç üretimi yatırımları.
11-HAVA VE UZAY TAŞITLARI İMALATI
Komple yeni veya asgari 50 Milyon TL tutarındaki tevsi ve/veya ürün çeşitlendirmeye yönelik yatırımlar
12-MADENCİLİK YATIRIMLARI
Maden Kanununda belirtilen IV/c grubu metalik madenlerle ilgili nihai metal üretimine yönelik izabe (cevher işleme) tesisleri ile bu tesislere entegre maden üretimi tesislerine yönelik (istihraç+işleme) yatırımları (Demir ve Manganez gibi AKÇT kapsamı ürünler hariç).
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİK SİSTEMİNDE UYGULANACAK TEŞVİK ARAÇLARI
- KDV İstisnası
- Gümrük Vergisi Muafiyeti
- Sigorta Primi İşveren Hissesinin Asgari Ücrete Tekabül Eden Kısmının Hazinece Karşılanması
- Kurumlar/Gelir Vergisi İndirimi
- Yatırım Yeri Tahsisi
TEŞVİK SİSTEMİ
1- Elektrik enerjisi üretimi genel sistemden,
2- Sondaj (suyun çıkarılması) yatırımları genel sistemden,
3- Otel yatırımları;
3 *’ın altındaki oteller genel sistemden
3* ve üzeri oteller bölgesl sistemden
4- Sera yatırımları;
5 da. Altındakiler teşvik edilmez.
I. ve II. Bölgede 5- 40 da. arası,
III. Bölgede 5- 20 da. arası,
IV. Bölgede 5- 10 da. arası genel sistemden,
diğerleri bölgesel sistemden,
5- Konut ısıtma/soğutma yatırımları bölgesel sistemden,
yararlanır.
14.04.2011’den sonra yapılan müracaatlara istinaden düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri kapsamındaki yatırım harcamaları için, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının destekleri ile diğer kuruluşların kamu kaynaklı desteklerinden yararlanılamayacağı hükmü getirilmiştir.
TEŞVİK SİSTEMİ
1) Genel Teşvik Sistemi
- Gümrük vergisi muafiyeti
- KDV istisnası
2) Büyük Ölçekli Yatırımlar
- Gümrük vergisi muafiyeti
- KDV istisnası
- Vergi indirimi
- Sigorta primi işveren
- hissesi desteği
- Yatırım yeri tahsisi
3) Bölgesel Teşvik Sistemi
- Gümrük vergisi muafiyeti
- KDV istisnası
- Vergi indirimi
- Sigorta primi işveren
- hissesi desteği
- Yatırım yeri tahsisi
- Faiz desteği *
TEŞVİK ARAÇLARININ BÖLGELER VE YATIRIM TÜRÜNE GÖRE DAĞILIMI
|
|
1.BÖLGE |
2.BÖLGE |
3.BÖLGE |
4.BÖLGE |
||||
|
|
B.P. |
B.S. |
B.P. |
B.S. |
B.P. |
B.S. |
B.P. |
|
|
Vergi İndirimi |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
SSK İşveren Primi |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
Faiz Desteği* |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
|
|
Yatırım Yeri Tahsisi |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
KDV İstisnası |
Tüm bölgelerde tüm sektörlerdeki teşvik belgeli yatırımlar |
|||||||
|
Gümrük Vergisi Muaf. |
Tüm bölgelerde tüm sektörlerdeki teşvik belgeli yatırımlar |
|||||||
*Ar-ge ve çevre yatırımları içinde faiz desteği uygulanmaktadır.
B.P. : Büyük Proje
B.S. : Bölgesel - Sektörel
KATMA DEĞER VERGİSİ İSTİSNASI
1- KDV İstisnası :
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu gereğince, yerli veya ithal yatırım malı makine ve teçhizat temininde ödenmesi gereken KDV tahsil edilmemektedir.
Aynı hüküm teşvik belgesinin veya teşvik belgesi kapsamı makine-teçhizatın devir işlemlerinde de uygulanır.
GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ
2- Gümrük Vergisi Muafiyeti:
- Yatırım malı ithal makine ve teçhizat için, yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi gereken Gümrük Vergileri tahsil edilmemektedir.
FAİZ DESTEĞİ
3- Faiz Desteği :
- Talep edilmesi hâlinde, ar-ge ve çevre yatırımları ile 3. ve 4. bölgelerde yapılacak olan bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için bankalardan kullanılacak en az bir yıl vadeli kredilerin teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde yetmişine kadar olan kısmı için ödenecek faizin veya kâr payının belli oranları Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünce karşılanacaktır.
|
Bölgesel (Puan) |
Ar-Ge ve Çevre Yatırımları (Puan) |
|||
|
Bölgeler |
TL Kredisi |
Döviz Kredisi |
TL Kredisi |
Döviz Kredisi |
|
1 |
- |
- |
5 |
2 |
|
2 |
- |
- |
5 |
2 |
|
3 |
3 |
1 |
5 |
2 |
|
4 |
5 |
2 |
5 |
2 |
1- Üst Limitler:
- Ar-Ge ve çevre yatırımlarında 300 Bin TL; diğer yatırımlarda 500 Bin TL.
- Uygulama dönemi azami 5 yıl.
2- Kredinin, sabit yatırım tutarının azami % 70 oranındaki kısmına faiz desteği uygulanacaktır.
3- Hazine Müsteşarlığı ile Protokol imzalayan tüm bankalar ve Leasing şirketleri kapsama dahildir.
SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ
4- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği
Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında desteklenen yatırımlardan, teşvik belgesinde kayıtlı istihdam öngörüleri ile tutarlı olmak kaydıyla işletmeye geçiş tarihinden itibaren sağlanan istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgarî ücrete tekabül eden kısmı Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünce karşılanır.
Sigorta Primi Desteğine, 31.12.2010 tarihinden sonra başlanılan yatırımlar için yatırım tutarı cinsinden tavan konulmuştur (% 6, %8, %10, %14). KOBİ’lere tüm bölgelerde bu oranlara 5’er puan ilave edilir.
İstihdam desteği;
a) Komple yeni yatırımlarda işletmeye geçiş tarihinden itibaren sağlanan,
b) Diğer yatırım cinslerinde yatırımın tamamlanmasını müteakip, yatırıma başlama tarihinden önceki son altı aylık dönemde (mevsimsellik özellik taşıyan yatırımlarda bir önceki yıla ait mevsimsel istihdam ortalamaları dikkate alınır) Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne verilen aylık Prim ve Hizmet Belgesinde bildirilen ortalama işçi sayısına ilave edilen,
istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünce karşılanır.
Ödemeler sadece yeni yatırıma dayalı ilave istihdama yapılır.
31.12.2011’dan önce başlayan yatırımlar
|
Bölgeler |
Bölgesel |
Büyük Ölçekli |
|
1 |
2 yıl |
2 yıl |
|
2 |
3 yıl |
3 yıl |
|
3 |
5 yıl |
5 yıl |
|
4 |
7 yıl |
7 yıl |
31.12.2011’dan sonra başlayan yatırımlar
|
Bölgeler |
Bölgesel |
Büyük Ölçekli |
|
1 |
- |
- |
|
2 |
- |
- |
|
3 |
3 yıl |
3 yıl |
|
4 |
5 yıl |
5 yıl |
5- Vergi indirimi:
Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında gerçekleştirilen yatırımlarda, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A maddesi çerçevesinde, kurumlar vergisi veya gelir vergisine uygulanacak indirimdir.
31.12.2010’dan önce başlayan yatırımlar
|
|
Bölgesel ve Sektörel |
Büyük Proje |
||||
|
Bölgeler |
Yatırıma Katkı Oranı (%) |
Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) |
Vergi İndirimi Oranı (%) |
Yatırıma Katkı Oranı (%) |
Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) |
Vergi İndirimi Oranı (%) |
|
1 |
20 |
10 |
50 |
30 |
10 |
50 |
|
2 |
30 |
8 |
60 |
40 |
8 |
60 |
|
3 |
40 |
4 |
80 |
50 |
4 |
80 |
|
4 |
60 |
2 |
90 |
70 |
2 |
90 |
01.01.2011- 31.12.2011 arasında başlayan yatırımlar
|
|
Bölgesel |
Büyük Proje |
||||
|
Bölgeler |
Yatırıma Katkı Oranı (%) |
Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) |
Vergi İndirimi Oranı (%) |
Yatırıma Katkı Oranı (%) |
Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) |
Vergi İndirimi Oranı (%) |
|
1 |
15 |
10 |
50 |
25 |
10 |
50 |
|
2 |
25 |
8 |
60 |
35 |
8 |
60 |
|
3 |
35 |
4 |
80 |
45 |
4 |
80 |
|
4 |
55 |
2 |
90 |
65 |
2 |
90 |
31.12.2011’den sonra başlayan yatırımlar
|
|
Bölgesel ve Sektörel |
Büyük Proje |
||||
|
Bölgeler |
Yatırıma Katkı Oranı (%) |
Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) |
Vergi İndirimi Oranı (%) |
Yatırıma Katkı Oranı (%) |
Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) |
İndirime Tekabül Eden Kurumlar Vergisi Oranı (%) |
|
1 |
10 |
15 |
25 |
25 |
15 |
25 |
|
2 |
15 |
12 |
40 |
30 |
12 |
40 |
|
3 |
20 |
8 |
60 |
40 |
8 |
60 |
|
4 |
25 |
4 |
80 |
45 |
4 |
80 |
VERGİ İNDİRİMİNE KONU EDİLEMEYECEK YATIRIMLAR
a) Arazi, arsa, royalti, yedek parça ve amortismana tâbi olmayan diğer harcamalar,
b) 5520 sayılı Kanun gereği finans ve sigortacılık konularında faaliyet gösteren kurumlar ve iş ortaklıkları,
c) 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun
d) 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar,
indirimli kurumlar vergisi veya gelir vergisi uygulamasından yararlanamaz.
VERGİ İNDİRİMİ ÖRNEK;
A firması, 3.bölgede, bölgesel olarak desteklenecek bir yatırıma 31.12.2010 tarihinden önce başlamış ve 10.000.000 TL yatırım yapmış olsun;
(Yatırıma katkı oranı; % 40, K. Vergisi indirim oranı % 80)
Buna göre, firma, % 40 oranında yatırıma katkı oranı sonucunda, sadece yatırım kazancı üzerinden % 4 Kurumlar Vergisi ödeyecektir ( Ya da % 16 Kurumlar Vergisinden yararlanacaktır).
Buna göre, firmanın yararlanacağı katkı oranı % 40 olduğu için;
10.000.000 TL * 0,40 = 4.000.000 TL yatırıma katkı tutarı hesaplanacaktır.
Bu tutar yıllar itibariyle;
|
YIL |
KAR (000 TL) |
KUR.VER. (%20) |
İNDİRİLEBİLECEK K.V. |
VAZGEÇİLEN K.V. |
VAZGEÇİLEN KÜMÜLATİF K.V. |
|
1 |
1.000 |
200 |
160 |
160 |
160 |
|
2 |
2.000 |
400 |
320 |
320 |
480 |
|
3 |
2.000 |
400 |
320 |
320 |
800 |
|
4 |
3.000 |
600 |
480 |
480 |
1.280 |
|
5 |
5.000 |
1.000 |
800 |
800 |
2.080 |
|
6 |
5.000 |
1.000 |
800 |
800 |
2.880 |
|
7 |
7.000 |
1.400 |
1.120 |
1.120 |
4.000 |
YATIRIMA BAŞLAMA TARİHİ
- Teşvik belgesinde öngörülen yatırıma başlama tarihi teşvik belgesi için Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğüne veya sanayi odasına müracaat tarihi olup, yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi için, arazi-arsa alımı, altyapının hazırlanması, inşaata başlama, makine ve teçhizat temini gibi harcamalardan bir veya birkaçının gerçekleştirilmesi şarttır.
- Harcama tutarının; bölgesel uygulama kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar için teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırımın en az %10’u, büyük ölçekli yatırımlar için ise en az 5 milyon Türk Lirası olması halinde yatırıma başlanılmış sayılır.
YATIRIM YERİ TAHSİSİ
6- Yatırım yeri Tahsisi:
Büyük proje yatırımları ile bölgesel ve sektörel olarak desteklenecek yatırımlara Maliye Bakanlığınca, 03.09.2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilecektir.
İstisnalar:
5520 sayılı Kanun gereği finans ve sigortacılık konularında faaliyet gösteren kurumlar ve iş ortaklıkları ile 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar,
MEVCUT BELGELER YENİ TEŞVİK SİSTEMİNDEN NASIL YARARLANACAK
Bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında devam etmekte olan yatırımların, bu Kararda öngörülen ilgili yatırım konusuna ait asgarî kapasiteleri ve bakiye kısımlarının asgarî yatırım tutarını sağlaması hâlinde, yatırımların bakiye kısımlarına bu Kararın lehe gelen hükümleri uygulanmak üzere yeni teşvik belgesi düzenlenebilir
TEŞVİK UYGULAMALARI
Bir yatırımın teşvik belgesine bağlanabilmesi için, asgari sabit yatırım tutarının;
- I inci ve II nci bölgelerde yapılacak yatırımlarda 1 milyon Türk Lirası,
- III üncü ve IV üncü bölgelerde yapılacak yatırımlarda 500 bin Türk Lirası olması gerekmektedir.
- Bu Karar döneminde de teşvik belgesi düzenlenebilmesi için;
a-Bir nüsha yatırım bilgi formu,
b- Finansal kiralama yatırımları dahil, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki hesaba 400 TL. yatırıldığına dair makbuzun 2.nüshası,
c-Şirketi temsil ve ilzama yetkili kişilere ait noter tasdikli imza sirküleri (dilekçe ve ekleri bu kişilerce imzalanacaktır),
d-Kuruluş işlemleri ve iştigal konuları ile şirketin son durumunu gösteren Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi veya Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Sicil Gazetesinin asılları veya noterden veya sicil memurluğundan tasdikli örnekleri,
e. 2872 sayılı Çevre Kanununa istinaden, sadece ÇED yönetmeliği eki listelerde yer alan “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı veya Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararı” şartı aranması gereken yatırım konuları için Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan alınan Karar ve/veya Karara ilişkin yazı.
f. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca Türkiye genelinde Sosyal Güvenlik Kurumuna muaccel olmuş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığına veya tecil ve taksitlendirildiğine ya da yapılandırıldığına ve yapılandırmanın bozulmadığına dair Sosyal Güvenlik Kurumunun ilgili birimlerinden alınacak yazının aslı,
- Bu belgelerin dışında, yatırım bilgi formunda yer alan ve firma beyanı esas alınmak suretiyle gerekli bilgiler ise;
a-Yurt içi ve yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizata ilişkin olarak yatırımcı tarafından düzenlenmiş ve imzalanmış listeler,
b-Tevsi, modernizasyon, yenileme, kalite düzeltme, darboğaz giderme, tamamlama ve entegrasyon niteliğinde gerçekleştirilecek yatımlarda, ilgili Odaca onaylı kapasite raporu,
c-Kiralık işyerinde yapılacak yatırımlar için müracaat tarihi itibarıyla en az 5 yıllık, kiralık arsa üzerinde yapılacak yatırımlar için ise en az 10 yıllık kira kontratının firmaya tekrar iade edilmek üzere aslı, kiralayana ait tapu ve imza beyannamesi veya kira kontratının noter tasdikli sureti ile ilgili bilgiler,
d-Finansal kiralama şirketleri aracılığı ile yapılacak yatırımlar için 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu hükümlerine göre düzenlenmiş sözleşmenin noter tasdikli örneği gibi belgeler.
TEŞVİK UYGULAMALARI SONUÇLARI
|
|
Türkiye Geneli |
|
|
YILLAR |
Belge Adedi |
% Değişim |
|
2000 |
3.515 |
19% |
|
2001 |
2.152 |
-39% |
|
2 002 |
2.998 |
39% |
|
2003 |
3.874 |
29% |
|
2004 |
4.074 |
5% |
|
2005 |
4.296 |
5% |
|
2006 |
3.096 |
-28% |
|
2007 |
3.301 |
7% |
|
2008 |
3.808 |
15% |
|
2009 |
2.532 |
-34% |
|
2010 |
4.286 |
69% |
Kaynak : Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
2010 Yılı Uygulama Sonuçları
|
Bölgeler |
Belge Adedi |
Sabit Yatırım Tutarı (Miyon TL) |
Öngörülen İstihdam (Kişi) |
|||
|
Genel |
Bölgesel |
Genel |
Bölgesel |
Genel |
Bölgesel |
|
|
I. |
793 |
343 |
7.602 |
6.398 |
22.922 |
19.289 |
|
II. |
273 |
344 |
1.738 |
3.219 |
12.256 |
14.395 |
|
III. |
720 |
746 |
4.496 |
6.196 |
11.229 |
28.235 |
|
IV. |
488 |
566 |
2.775 |
3.146 |
7.105 |
20.387 |
|
Toplam |
2.274 |
1.999 |
16.611 |
18.959 |
53.512 |
82.306 |
Kaynak : Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Ayrıca, I. Bölgede toplam 30 Milyon TL tutarında 2 adet Ar-Ge yatırım teşvik belgesi düzenlenmiştir.
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
|
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR |
|||
|
Alt Sektör |
Sabit Yatırım |
İl |
Bölge |
|
Elektrikli Makinalar |
95.000.000 |
TEKİRDAĞ |
(1. Bölge) |
|
Elektrikli Makinalar |
78.061.333 |
ANKARA |
(1. Bölge) |
|
Kimya |
120.554.503 |
İSTANBUL |
(1. Bölge) |
|
Kimya |
2.338.350.929 |
KOCAELİ |
(1. Bölge) |
|
Kimya |
142.024.000 |
SAKARYA |
(1. Bölge) |
|
Kimya |
4.315.499.796 |
İZMİR |
(1. Bölge) |
|
Makina İmalat |
148.711.128 |
BOLU |
(1. Bölge) |
|
Makina İmalat |
123.615.855 |
İSTANBUL |
(1. Bölge) |
|
Makina İmalat |
52.444.987 |
DÜZCE |
(1. Bölge) |
|
Makina İmalat |
217.839.941 |
ESKİŞEHİR |
(1. Bölge) |
|
Makina İmalat |
134.616.200 |
ANKARA |
(1. Bölge) |
|
Mesl.Bil.Ölç.Opt.Do. |
192.539.054 |
ANKARA |
(1. Bölge) |
|
Taşıt Araçları |
391.720.560 |
ANKARA |
(1. Bölge) |
|
Ticaret - Depolama |
357.541.239 |
BURSA |
(1. Bölge) |
|
Ticaret - Depolama |
301.166.719 |
KOCAELİ |
(1. Bölge) |
|
Ticaret - Depolama |
553.125.602 |
TEKİRDAĞ |
(1. Bölge) |
|
|
9.562.811.846 |
|
(1. Bölge) Toplam |
|
Kimya |
14.828.600.000 |
ADANA |
(2. Bölge) |
|
Ticaret - Depolama |
325.000.000 |
ÇANAKKALE |
(2. Bölge) |
|
|
15.153.600.000 |
|
(2. Bölge) Toplam |
|
İstihraç ve İşleme |
510.000.000 |
MANİSA |
(3. Bölge) |
|
Kimya |
123.230.000 |
KONYA |
(3. Bölge) |
|
Makina İmalat |
163.151.810 |
MANİSA |
(3. Bölge) |
|
Ticaret - Depolama |
264.276.534 |
HATAY |
(3. Bölge) |
|
|
1.060.658.344 |
|
(3. Bölge) Toplam |
|
TOPLAM |
25.777.070.190 |
|
|
Kaynak : Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
ANKARA İLİ İÇİN DÜZENLENEN YATIRIM TEŞVİK BELGELERİ
|
YILLAR |
BELGE SAYISI |
TOPLAM YATIRIM |
DÖVİZ KULLANIMI |
İSTİHDAM (KİŞİ) |
|
(000) |
||||
|
2004 |
206 |
768.303.194 |
480.749 |
8.422 |
|
2005 |
204 |
994.760.413 |
350.386 |
9.266 |
|
2006 |
146 |
996.637.990 |
338.281 |
10.876 |
|
2007 |
138 |
1.639.978.249 |
259.535 |
5.115 |
|
2008 |
192 |
1.758.254.910 |
743.956 |
7.859 |
|
2009 |
82 |
1.204.530.977 |
305.135 |
3.378 |
Kaynak : Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Ayrıntılı Bilgi İçin;
Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Tel : (312) 212 79 23
Yatırım Teşvik Mevzuatı İçin;
http://www.ekonomi.gov.tr/index.cfm?sayfa=mevzuat&bolum=EFAEE466-D8D3-8566-45205F2484CFC85F
- Yatırım Teşvik İstatistikleri
- Yatırım Teşvik Raporları
- Yatırım Teşvik Basın Duyuruları
- KOBİ Teşvik İstatistikleri
- Yatırım Teşvik Belgelerinin Yayımlandığı Resmi Gazete Tarih ve Sayıları
Yatırım Teşvik Rehberi İçin;
http://www.daka.org.tr/tesvik_rehberi.pdf
İnteraktif Bölgesel Teşvik Sistemi Haritası; İl Bazında Teşvik Unsurlarına Erişmek İçin Tıklayınız.


